随着辖区内人口数量的激增,违规超计划生育且拒不履行法定义务的案件时有发生。针对这些企图逃避行政机关行政处罚、不主动缴纳计划生育社会抚养费征收的案件,合肥高新区法院以“三个至上”为宗旨,认真实践科学发展观,把办理的每一起行政诉讼案件放到党和国家的整体工作大局中去考虑,既支持行政机关依法行政,维护《人口和计划生育法》的权威,又严格执行行政诉讼法等法律法规,依法审查和妥善处理行政执行案件,有效提高了案件的审结率,取得了良好的社会效果。
计划生育政策是我国的一项基本国策,因此该院对辖区内的人口与计划生育的行政案件高度重视,院领导亲自部署,业务庭办案实行“三快”,即立案快、审查快、送达快,采取说服教育和强制执行相结合,说服教育在先,强制执行在后。针对法院强制执行的大多是 “重男轻女”、“传宗接代”意识浓厚的拆迁居民中的“钉子户”,法律意识相对较为淡薄,该院加大法律宣传力度,通过耐心细致的思想工作和释法宣传,使当事人知晓法规,明白利害,从而主动履行法定义务。对拒不履行的,则依法采取强制措施,强制执行。如周某、凌某夫妇和卫某、胡某夫妇在违法育有二胎后,对计生委依法下达的行政处罚通知书置若罔闻且十分嚣张,在法定期限内拒绝缴纳罚款,计生委依法向法院申请强制执行。该院当即对行政处罚决定书的合法性进行审查后认为,该决定书事实清楚、适用法律正确,申请强制执行符合法律规定,裁定准予强制执行。在向被执行人送达行政裁定书时,法官晓之以理、明之以法,慑于法律威严和法官的感化,俩被执行人在收到裁定书后主动到计生办缴纳了罚款。
今年以来,该院对审查的10余件非诉行政执行案件,通过主动上门说法的方式,圆满的解决了纠纷,为人口和计划生育工作顺利开展和辖区内的社会发展提供了有力的司法保障。
作者 毕守国